顶层设计和实践探索都很重要。这就像盖房子，没有施工图固然是万万不行的，但施工图也并非万能的。关键在于，不能把顶层设计与实践探索割裂开来，而要把二者结合起来。习近平总书记在福建省工作时，曾主持推动林权制度改革，就是基于当时福建省武平县的实践探索，同时也离不开他在福建地方工作时，对林业发展实际情况的深入了解，对林权制度实际情况的深刻认识。后来，正是基于福建省林权制度改革的实践探索，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》。所以说，我们既需要在顶层设计的指导下推进实践发展，又要在实践探索的基础上完善顶层设计，使其更加科学合理，更加符合我国发展的具体实际。

　　（制作：臧颖、李彬、张晞、李澍）

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