作者：川报BDD

2月14日，正月二十一，四川专门为外出务工农民工出台了一项温馨的服务举措——申领健康服务证明，可以外出务工啦。

按照往年习俗，农民工过了正月十五就要出去“找钱”。但新冠肺炎疫情突如其来，这个春节他们不仅不能走亲访友、举杯庆贺丰年，甚至村也出不了，很多农民工窝在家里早就蓄满了洪荒之力，干活的“小宇宙”无比期待着能量大爆发。

这天，省委书记彭清华到遂宁市大英县农村调研疫情防控工作，也第一时间带给农民工这个好消息，“让大家尽快先在省内流动起来，早日实现就业。”

在当前形势下，“流动起来”，不仅能打破复工企业无人可用的僵局，对于增强社会活力、支撑疫情防控取得的阶段性成效都具有重要意义。

毕竟，农民工要挣钱养家糊口，大家期盼的口罩、消毒剂等防护用品要人生产，吃穿用度的生活必须品也要人生产。没有这些必备保障，不尽快恢复经济社会正常运转，干等胜利到来绝不是最佳策略。

农民工的“葛优躺”也是贡献

农民工在四川是一个数量达到2500万人的庞大群体，其中，在省内转移就业1400万人，在省外转移就业1100万。

近年来，四川专门开通春节定制专列，“包火车”将长三角、珠三角的川籍农民工运送回来与家人团聚，还要求镇村干部全覆盖走访，听取意见建议，帮助排忧解难。

但这个春节截然不同，走访的内容变成了叮嘱少出门、不聚餐、勤洗手、戴口罩。农村本来就是疫情防控的薄弱环节，医疗资源也相对缺乏，一旦发生疫情后果难以想象。

很多土味十足的宣传语就此遍布乡村——“不聚餐是为了以后还能吃饭，不串门是为了以后还有亲人” “亲情不靠聚顿饭，乖乖在家不添乱”“戴口罩总比带呼吸机好，躺家里总比躺ICU强”“今天一口野味，明天地府相会”……网友评价，这些标语像泥石流一样无情，却又十分硬核。

甚至连刷屏时代似乎已经销声匿迹的大喇叭也重放光彩，它们在村里响起，在田里响起，在山里响起，高声播放着农民伯伯原创原音的各式快板——“防范疫情不慌乱，待在家里是贡献”“暂时不把亲戚走，来年亲情还是有”“回家记住要洗手，消毒杀菌必须有”……

还有，村口小杆一拦，谁也别想进来出来。从重点疫区回来的，家门口一般都有几人盯防，东西可以帮你买，农活可以帮你干，隔离期不解除，就好好享受从未享受过的“葛优躺”吧。

应当说，这些淳朴的农民工仅仅以保持“静态”就为阻击疫情蔓延扩散作出了贡献，而诸多捐钱捐物、送粮送菜、押送物资的凡人善举，又一次次让我们在寒冬中泪流满面。

关于“人”的两难选择

但静止终非常态。没有人手，很多事情都干不了、干不好。

春节期间，大家都面临“一罩难求”的窘境。防护物资企业紧急复工的消息，稍稍缓解了一些社会焦虑。此时，生产线上的农民工被紧急召回，也都获得理解。

但是，单单是一个口罩，就需要滤布、面布、里布、包边布、鼻梁条、耳带、包装袋等诸多原材料，如果这些上游企业不开工，口罩厂用完库存，就可以歇菜了。

上游企业也想为国为民开足马力，但是工人在哪呢?省际班车停运，家里蹲。

工业是国民经济的血脉，也为战胜疫情提供物资保障。工业企业复工率怎么样?可以用用电量进行衡量。据披露，2月10日(正月十七)，国内六大电厂耗煤量38.11万吨，较上年同期减少8.01万吨。

复工尚且受制于人手困难，达产就更亟待援军归来。

此时，陷入了一个两难选择：让农民工继续待在家中，各地都没有疫情输入压力，简单有效，但经济社会运转怎么办?如若工友们回到岗位，解了企业燃眉之急，人员一流动，疫情防控又怎么办?

随着各地疫情防控取得积极成效，2月13日召开的中共中央政治局常务委员会会议，强调要毫不放松做好疫情防控重点工作，又指出要在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。

此前两天的全国工业通信业企业复工复产电视电话会议，也对加快推动企业复工复产、加强保障要素保障作出了部署。

而人就是生产要素的重要组成。

四川省内先流动起来

打破静止，把身体健康的川籍农民工安全有序输送到各个企业，又不影响各项防控部署，这需要办法。

2月6日，《四川省农民工安全有序返岗“春风行动”方案》印发，开始组织实施“点对点、一站式”直达运输服务。农民工从家门到厂门，没有“中间商”，没有“最后一公里”。

能够被春风拂过的农民工，首先要证明自己健康的，为此四川也派发了免费礼包：农民工可以到乡镇卫生院和社区卫生服务中心进行免费健康体检，领取证明。

2月9日，四川发出51辆“春风行动”农民工返岗专车。截至当天，共有9个市州发车108班、运送农民工4982人，目的地既有省内地区，也有像广东深圳、东莞、佛山、中山这样的省外城市。

但在实践中也面临新的难题。比如，很多地方要求返程人员先自我隔离14天甚至更长时间来证明“身体健康”，农民工又进入了从“卧室”到“宿舍”的静止状态，作用难以及时发挥。

健康证明只起到了可以出门的作用，甚至临近对方地界又进不去怎么办?各方理解又都委屈：能不能有一个市州相互认可的健康证，让农民工流动更加顺畅?

2月14日，四川省应急指挥部发布的《关于外出务工人员申报健康证明服务的第8号公告》，就是要打破这种僵局。

申报这种通用版健康证需要满足几个条件：在川居住14天以上，且接受当地村(社区)管理的人员——村上每日检测体温记录在案，掌握实际居住和身体状况;到乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心接受免费流行病学史调查和测量体温，专业团队把关，慎之又慎;成立专班，分期分批有序办理免费健康申报证明，避免一哄而上。

公告专门强调，健康申报证明全省范围内通用，各市(州)、县(市、区)和各地用工单位均须认可。这意味着，健康证有了省级层面的统一标准，破除了农民工务工在四川省内跨市州顺畅流动的障碍。

而且，所出具的健康证明还不仅仅适用于用工单位，也可用于外出务工人员居住的小区办理出入证。

既然是刷屏时代，数字化也要跟上。“四川外出务工人员健康申报和查询系统”随即上线，农民工可以网上申报，用工企业也能随时查询。

农民工在家有村里的严格管控，到了务工地会不会“失控”?这点四川也考虑到了，强调持此证明的人员要纳入务工所在地的村(社区)服务管理。就是说，农民工在直达运抵后，各项防控工作将实现“接力”。

健康申报证明从2月17日开始办理，至新冠肺炎疫情解除为止。

需要提醒的是，疫情防控阻击战是一场人民战争，农民工朋友“窝”在家表现优秀，到了务工地也要严格落实企业和村(社区)的各项疫情防控措施，更好用辛勤劳动付出为打赢这场没有硝烟的战争多作贡献。