□本报记者袁敏袁城霖

今年七夕，达州市开江县长岭镇大梁山里响起欢乐的盘歌声。同处大梁山的重庆市万州区余家镇、开州区巫山镇的群众也来到这里，共同唱响盘歌。

在大梁山这片热土上，越来越多穿越川渝的歌声响起。

省委十一届七次全会明确，支持达州建设东出北上综合交通枢纽、巴文化传承创新和旅游发展高地。协同加快万达开川渝统筹发展示范区建设，促进川东北和渝东北一体化发展，打造省际交界区域高质量发展引领区。

融入双城圈，建好示范区。达州正奋力攻坚成渝地区双城经济圈北翼振兴，走出一条省际交界地区共同发展新路。

一条线

树牢“一体化”思想，以主人翁姿态加快建设

8月18日，一场聚焦川东北、渝东北人力资源领域协同发展的头脑风暴降临达州。

“区域间高端人才流动存在哪些壁垒？”“人才公共服务资源如何共享？”……抓住人力资源这一推动区域发展的核心要素，万达开及周边区域的人力资源机构现场提问、求解。

此类碰头会，在万达开区域内渐成常态。迎接国家战略机遇，万达开 3地对区域发展所担历史使命形成共识：强化协同发展，促进川东北、渝东北一体化发展，打造省际交界区域高质量发展的引领和示范地区。

达州如何站位？“我们要以主人翁的姿态，加快创建示范区。”审视万达开及其辐射的川东北、渝东北地区，达州作为“示范区”创建的主体力量，在地域面积、人口数量、战略资源、经济规模等方面均具一定优势。

抢抓发展机遇，达州深知，既要充分借势借力，又要充分出力用力。

升华认识，4月，达州市万达开统筹发展研究院成立，10名专家组建达州智囊团；明确思路，达州已完成示范区建设“3+10”课题研究，编制完成重大项目、重大政策、重大平台、重大改革“四重清单”共59项；紧密互动，今年以来，万达开 3地召开 20余次专题会，达成10余项合作协议。

持续升温的万达开区域，正持续发力，力争成为成渝地区经济副中心。

一盘棋

实干为先，铆足劲挑起发展大梁

“说了算、定了干、干就干成、干就干好”，这是达州党员干部都认下的理。不仅是蓝图谋划，火热的示范区建设早已转化为达州全市上下一盘棋的实际行动。

7月2日，川渝毗邻地区交通运输融合发展推进会在达州召开，万达开 3地共同签署示范区交通一体化发展合作备忘录。“原来叫‘互联互通’，现在我们要实现‘直连直通’。”交通优先，这是3地的共识。

构建成都、重庆、万达开“1小时通勤圈”，形成达州直达万州的“半小时通勤圈”……联动示范区多方力量，多个大通道建设项目正被达州先行推进。

数据显示，万达开 3地中，达州的经济总量份额占比达58%以上。“在产业发展上进一步加大力度，融通万州和开州，共同把产业基础做好。”奋力推动万达开区域一体化发展，达州有底气、有志向。

底气，源自一大批基础性重大项目对区域发展的有力带动。

瞄准富集的资源优势，达州重点谋划了中国（普光）锂钾综合开发产业园；扼守东出北上交通节点，达州正加快建设秦巴地区综合物流枢纽；打好绿色生态牌，达州主推富硒农产品加工基地、大巴山生态康养度假区等项目；依托巴山大峡谷等景区，达州正推动“大三峡”“大秦巴”旅游环线的区域共建。

底气，源自多个服务区域发展合作平台的搭建。启动“秦巴新区”建设，达州力争将其建成万达开川渝统筹发展引领区、四川东向开放合作先导区、成渝先进制造业基地和高品质生态宜居新城；依托明月山绿色生态资源，达州与周边区县携手共建明月山绿色发展示范带，共同打造践行“两山论”样板地。

实干为先，达州铆足劲，要挑起万达开发展的大梁。

一家亲

做优区域公共服务，增进民生福祉

“今天，就是达州人了。”8月17日，拿到住房产权登记证的王润华，一脸喜悦。

来自重庆开州区农村的王润华，已带着家人在达州做了5年百货生意。

加快万达开川渝统筹发展，对王润华这样的老百姓来说，更多落脚在生意能否更好些、孩子能否就近找到好学校、重庆老家买的保险能否在达州续上等方面。增进人民福祉，是3地协同发展的出发点和落脚点。加快万达开川渝统筹发展示范区建设，达州把实现区域公共服务领域合作列为重中之重，让山水相连的万达开区域更显一家亲。

5月，万达开3地及重庆梁平区公积金管理中心负责人在达州探讨区域住房公积金信息共享、互认互贷，实现一体化发展机制的建立。

6月，万达开川渝统筹发展示范区高校联盟在达州成立，来自川渝陕鄂的22所高校共同谋划为区域发展提供更高质量人才储备和智力支撑。

7月，万达开 3地签署人力资源和社会保障合作框架协议，明确将开展公共就业创业服务协同、农民工服务保障协同、社会保险服务协同等6个方面24项合作。

8月，万达开 3地签署医疗保障协同发展战略合作协议，明确逐步完善异地就医直接结算、医保转移接续机制，推动建立参保人员跨省医保关系转移统筹基金清算机制。

智慧医疗、司法行政、税务服务、文化旅游……万达开区域内多方合作也已陆续落地。

融入双城圈，建好示范区，万达开 3地群众正迎来可感知的新生活。