曲洛松

党的十八大以来，习近平总书记多次鲜明提出要坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，在推进改革中要处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。

处理好解放思想和实事求是的关系。思想是行动的先导，解放思想是实事求是的基础和前提。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面对前进道路上随时可能发生的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，如果思想僵化，在风险挑战面前就可能丧失主动性，正如习近平总书记要求的那样，要推动思想再解放改革再深入工作再抓实，凝聚起全面深化改革的强大力量，在新起点上实现新突破。行动是思想的落实，实事求是是解放思想的目标和归宿，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法，不坚持实事求是就谈不上解放思想，实事求是和解放思想是辩证的统一。

处理好整体推进和重点突破的关系。习近平总书记多次强调，要坚持重点突破，在整体推进的基础上抓主要矛盾和矛盾的主要方面，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。整体推进和重点突破相辅相成，“重点”是“整体”中的“重点”。“整体”是全局性，“重点”是局部性，重点突破既要从整体推进的全局性高度来谋划，又要服从整体推进这一目的。重点突破虽然是局部性的，却是整体推进的有力抓手，通过重点突破带动整体推进是推动事业发展的有效路径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以解放和发展社会生产力为改革提供强大牵引，全面发力、多点突破、纵深推进，抓重要领域、重要任务、重要试点，抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。

处理好全局和局部的关系。不谋全局者，不足谋一域。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从全局出发，着眼全国“一盘棋”，攻克了许多经济社会发展中长期存在的突出难题。习近平总书记明确要求领导干部要善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，善于把地区和部门的工作融入党和国家事业大棋局，做到既为一域争光、更为全局添彩。处理好全局和局部的关系还要有辩证思维，既要心怀“国之大者”，坚定不移执行中央的战略方针，又要坚持从实际出发，善于在全国“一盘棋”中找准定位，走出一条既顺应全国发展大局又适合自身特点的发展道路。

处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的正确改革方法，要求我们在实践中对一时还不那么有把握的改革措施采取试点探索、投石问路的方法，取得经验后再铺开。正如习近平总书记指出的，摸着石头过河就是摸规律。这种改革方式符合人们对客观规律的认识过程，避免了因情况不明、举措不当而引起大的动荡，为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证。另一方面，全面深化改革作为一个复杂的系统工程，涉及经济社会发展各领域，只有加强顶层设计才能保证各项改革的相互促进、良性互动，才能防止畸重畸轻、顾此失彼。加强顶层设计和摸着石头过河是辩证统一的，习近平总书记曾指出：“推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央一方面高度重视顶层设计，着力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，另一方面注重试点先行、以点带面，推动顶层设计和摸着石头过河的有机结合，不断把改革引向深入。

处理好胆子要大和步子要稳的关系。习近平总书记曾指出，胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。胆子要大，要求我们要敢于试验，敢于冒险，倘若患得患失、左顾右盼，没有敢为天下先的勇气，缺少攻坚克难的魄力，全面深化改革就可能深入不下去。习近平总书记要求我们，“这个时候就要一鼓作气，瞻前顾后、畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。”习近平总书记在强调改革胆子要大的同时也指出改革不能急于求成、盲目蛮干，步子要稳，以防止欲速不达、事与愿违。既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，坚持方向不变、道路不偏。胆子要大，才能使改革的航船驶入深水区，才可能到达胜利彼岸，步子要稳，才能使改革的航船保持正确方向、平稳向前，使到达胜利彼岸的可能变成现实。

处理好改革发展稳定的关系。在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记指出，“必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系”，这既是对改革开放40年宝贵经验的深刻总结，又是对我们党坚持马克思主义世界观方法论这一坚定立场的郑重阐发。改革、发展、稳定是辩证统一的，改革是发展的动力，是实现长期稳定的基础；发展是改革的目的，是稳定最可靠的保证，改革是为了发展，发展是第一要务；稳定则是改革、发展的前提条件，也是发展的重要要求。新时代全面深化改革是一项巨大的社会系统工程，涉及无数因素和变量，牵一发而动全身，要求我们必须始终坚持改革发展稳定的辩证统一，把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度结合起来，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，更加注重共享发展，关注民情、致力民生，让全体人民共享改革成果。

(作者单位：省委党校党建教研部)