2010年5月28日至29日，由四川省志编委主办、巴中市地方志办公室承办的全省市州志办主任学习会在巴中召开。省志编委党组书记、副主任马小彬出席会议并作重要讲话。巴中市委常委、常务副市长陈延荣出席会议并致辞。会议由省志编委党组成员、副主任罗亚夫主持。全省21个市州志办主任、省志编委各处室主要负责人、巴中各县（区）志办主任共40余人参会。

　　会议的主题是学习传达贯彻落实2010年全国省级方志工作机构主任会议精神，总结交流今年各地抗震救灾志、第二轮志书编纂经验，研究部署下一步工作。会上，全省21个市州围绕会议主题提交了交流材料，巴中、成都、绵阳、德阳、阿坝等市州与会代表作了专题发言。

　　从各地交流材料看，有不少的工作亮点，值得借鉴：

　　一是突出重点，落实举措，全力推动、保质按时完成抗震救灾志、第二轮志书编纂任务。抗震救灾志、第二轮修志是当前的两项重要工作，时间紧、任务重，各市州通过加强目标管理或绩效考核，严格执行各类编纂规范、出版规范、质量标准、审查验收办法等规范性文件，坚持综合培训和专题培训相结合，召开现场会、座谈会等以会代训方式，在科学指导管理、加强督促指导上狠下功夫，加大志书初稿指导、总纂工作、志稿评议、审查验收工作力度，重点把好志书的政治关、保密关、体例关、史实关。凉山州建立健全了目标责任制、督察督办制“两项制度”。阿坝州通过“补一稿而齐”、“磨二稿而清”、“审三稿而定”的三稿制，做好总纂这项重要的基础性工作。自贡、攀枝花、甘孜等多数市州规范审稿程序、明确审稿内容、落实审稿责任。

　　二是加强依法修志，建立健全地方志工作长效机制。各市州不仅积极争取党委、人大、政府、政协的重视支持，还通过完善规范性文件、制度措施，强化规范化管理；并结合各地实际，加强研究制定包括志鉴工作、旧志整理、方志馆建设、地方志资源和开发利用建设在内的地方志事业发展规划，积极争取将重要项目纳入当地国民经济社会发展规划之中。广安市正在谋划“十二五”地方志工作规划。巴中市提出“一馆三大体系建设”（即方志馆建设、方志工作组织体系建设、信息化体系建设、修志编纂体系建设）。

　　三是抓住机遇、乘势而为，加强方志馆建设、地方志信息化建设。南充、凉山、甘孜等不少市州利用灾后重建、国家加大文化项目建设投入的有利时机，积极开展方志馆论证、立项工作。巴中方志馆选址、前期论证工作已结束，修建工作正启动。巴中建立了图像信息资料库，对全市重大活动、重要会议、知名人士、主要企业图片、文字资料进行统一采集、规范管理。成都、宜宾、乐山等26个市、县（区）建立了方志网站和网页，发挥了网站资料共享、信息交流的平台作用。

　　四是整合资源，加强地方志资源和开发利用体系建设。不少市州加强了对地方志资源建设和开发利用工作重要性的认识。乐山市加强了方志资料管理，自贡市加强了第二轮修志资料长编、初稿等的立卷归档、集中管理工作。成都市通过开展地方政府和属地高效联合，整理出版《成都旧志》丛书（共16册），在国内外方志界引起广泛关注。广安市县两级志办首次联合编辑的《广安之最》受到社会的好评。乐山、达州、遂宁等不少市州服务党委政府中心工作的能力，得到了当地党委政府和有关部门的肯定。

　　五是转变观念，拓宽领域，不断创新地方志工作内容和方式。不少市州积极开展名山大川志、名乡名镇志、校志、企业志书编纂工作。德阳市主动与企业合作，通过编辑出版《剑南春图志》、《四川建设股份发展有限公司志》，产生了较好的社会效应。不少市州不断创新年鉴编辑内容，改革发行模式，在年鉴条目设置，突出年鉴区域、时代特色，增强年鉴实用性、服务性、时效性等方面都进行了积极探索。

　　六是搭建平台，创新手段，做好地方志工作的宣传。针对长时间以来地方志工作宣传力度不够等问题，与会者一致认为要通过建立方志馆、方志网页、网站，充分利用报刊、简报等媒介，通过为党委政府中心服务，与有关部门合作等多种形式以及途径，宣传地方志工作以及成果，扩大地方志工作知名度和影响力。成都市地方志办公室通过编纂《成都概览》、利用成都方志网、编写成都方志通讯等方式加大地方志工作宣传力度。绵阳市通过党政网、政务网以及绵阳重要报刊大力宣传《绵阳市志》的学术建设和社会意义。

　　七是整合力量，加强地方志机构队伍建设，调动各方面工作积极性。成都、南充、自贡、内江、宜宾等不少市州不仅注重争取领导支持，且积极吸收离退休领导干部、专家、学者、志愿者等社会力量参与到志稿编写、评议、审查验收中来，并用统筹理念整合各县（市、区）资源，组织好地方志队伍，确保志书质量的提高。此外，不少市州通过解决机构编制、人员待遇以及办公条件等方面的实际问题，不断改善机关工作环境，稳定队伍，增强活力；通过建立“学习型、研究性、创新性”志办，优化人才队伍知识结构，切实提升地方志工作人员整体素质。

　　会议邀请了方志出版社综合编辑室主任李江作“从出版角度谈全方位提高二轮志书的质量”的辅导讲座，丰富了学习会内容。李江谈到地方志作为公开出版物，首先应要符合党和国家的方针政策，要正确处理涉及政治、政策方面的敏感问题，要完全遵循国家关于公开出版物的法律法规和有关规定，不得泄漏国家秘密。强调在志书编校过程中特别要注意有关港澳台、侨务、政治事件、民族宗教、涉及社会秩序稳定及人权、保密等方面内容的记述方式和方法；合格的志书要重视志书体例统一，数字、标点符号、量和单位的准确使用；还应文约事丰、加强人文部分记述比重，突出时代特色、地方特色和专业特色，运用好专题记述，语言风格要符合志体。

　　会上，省志编委党组书记、副主任马小彬代表省志编委和与会同志对巴中市委、市政府的高度重视，大力支持，巴中市志办精心筹备，巴中市委领导到会看望大家，方志出版社李江主任来川指导等表示衷心地感谢。

　　他在讲话中充分肯定了我省各市州工作取得的成绩，抗震救灾志、依法修志、第二轮修志工作、地方志资源建设和开发利用工作、方志馆建设有新的突破和发展，形成了你追我赶、竞相发展的局面。在肯定成绩的同时，也指出我省地方志工作中存在的主要问题。强调要认真分析研究，制定切实可行的措施，有针对性地解决问题。

　　对于下一步的工作，他强调，要着重抓好以下几项工作：一是要抓住灾后重建、扩大内需、西部大开发的机遇，认真研究国家各项政策措施，找准地方志工作与国家政策的对接点、突破点，通过抓方志馆建设、地方志信息化建设、旧志保护整理、历史文化文献保护与整理出版等项目，用好用足各项政策资源，加大地方志资源建设和开发利用力度，全力推进地方志事业发展。二是要突出重点、落实举措，不断提升地方志工作整体水平。继续全力推进抗震救灾志编纂工作，把握好资料收集的重点和难点，突出本地特色和亮点，抢抓质量、抢抓进度、抢抓时间，保质按时完成编纂任务；认真准备今年下半年省人大教科文卫委的依法修志执法调研；严格按照有关规范和规定，做好第二轮志书的编纂工作；加大研究制定本地地方志事业发展规划的力度，重点是要把事关地方志事业发展的关键性的项目纳入当地规划之中予以安排。三是要积极争取各级党委人大政府政协的重视支持，主动汇报，推动工作有效开展。四是要认真学习领会朱佳木同志讲话精神，加强班子队伍建设，加强学习，不断扩充党政、行政、法律、计算机等方面的知识，切实提升地方志工作人员整体素质和能力。

　　罗亚夫同志在总结讲话中要求各地要把会议精神学习好、贯彻好、落实好，要按照方案目标，保质按时完成抗震救灾志、第二轮志书编修工作，未开展年鉴编修工作的地方要把年鉴编修工作提上日程，已开展年鉴工作的地方要着力提高年鉴质量，实现一年一鉴。同时，他强调各地要积极做好旧志整理和地情资料开发利用工作，重视信息报送工作。

　　此次会议的召开，各市州交流了经验和方法，查找了本地工作存在的问题和差距，明确了今后一段时间工作的方向和重点，既有利于抓好当前的主要工作，解决好工作中主要矛盾，又有利于科学谋划地方志工作长远发展，对今后地方志工作的有效开展具有积极的作用。