在全国第二轮修志试点志书暨省志分志

编纂工作座谈会上的讲话

（2013年4月3日  成都）

四川省交通运输厅党组成员、副厅长白理成

同志们：

这次会议的主要任务是研究解决我厅试点志书和省志分志编纂中存在的问题，进一步规范编纂工作，明晰各自职责，确保工作进度和编纂出版质量。刚才，黄丽同志通报了我厅开展全国第二轮修志试点工作和省志分志编纂工作情况，并就下一步工作作了说明和安排。小彬主任对编纂工作提出了明确要求，利辉处长对省志分志第一梯队报送志书中存在的问题进行了分析总结并以会代训予以很好的指导。请大家结合工作实际，认真抓好落实。

过去五年，我省抓住汶川特大地震灾后恢复重建、扩大内需和西部大开发等重大机遇，建成公路里程达15.4万公里，公路总里程超过29万公里；累计新开工建设高速公路项目43个4000公里，新建成通车高速公路项目27个2400公里，通车里程达到4334公里；新建成国省干线1.3万公里，总里程达到1.7万公里；新建农村公路13.9万公里，总里程达到27万公里；四级及以上航道里程突破1000公里，新增港口集装箱吞吐能力160万标箱，达到165万标箱。胜利实现了交通运输的跨越式发展，“蜀道难”的状况正在逐步改变。

在交通运输大发展的同时，全省交通史志年鉴工作不断开拓创新，在史书编纂、年鉴编纂、画册编纂、理论研究、志书开发利用、队伍建设等方面取得了丰硕成果，展现出良好发展态势。目前，全国修志试点工作在“快中求好，好中加快”中取得新进展。《四川交通志》完成初纂并进入总纂；《四川交通志·公路志》《四川交通志·内河航运志》完成二次初纂并按评审意见进行补充、完善；《四川交通志·公路运输志》和《四川交通志·稽查征费志》完成总纂，并于2012年9月召开高规格评审会，接受中国地方志指导小组、省地方志编委会和有关专家的评议，现正在按评审意见修改完善。《四川省志·交通志》完成二次总纂的50%。两级抗震救灾志的工作也正在有力有序推进。上述成绩的取得，是省地方志编委会大力支持的结果，是厅党组高度重视的结果，是全省交通运输系统史志年鉴工作者辛勤耕耘、共同努力的结果。在此，我向大家表示衷心的感谢。

下面，我就进一步做好全国第二轮试点志书和《四川省志·交通志》编纂工作，讲三点意见：

一、准确把握史志工作在文化建设中的重要地位和作用，进一步增强做好史志工作的责任感使命感紧迫感

党的十八大报告明确提出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”，“必须推动社会主义文化大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。这是我党总结历史、立足现实、着眼未来作出的重大决策，充分显示党中央对文化建设的高度重视。十八大的科学论断，对于当前全省交通史志年鉴事业的全面、深入开展具有重要的指导意义。

省委九届四次全会提出加快西部综合交通枢纽建设以来，四川交通运输高速发展，交通面貌日新月异，取得令人瞩目的巨大成就；今年省委省政府作出多点多极发展和“构建现代综合交通运输体系、建设更加畅通的交通网络”的战略部署，这为交通文化大发展提供了强大动力和广阔空间，为史志年鉴事业大发展创造了良好的背景和环境。编纂史志年鉴是认识过去、服务现在、开创未来的千秋大业，是交通文化的重要组成部分，是交通发展历程的实录，具有无可替代的存史和资政价值。近年来，随着国务院《地方志工作条例》颁布施行，第二轮修志全面铺开，多级抗震救灾志组织实施，整个地方志事业呈现出繁荣发展的态势。这既对我厅史志年鉴工作提出更新、更高要求，也为我厅史志年鉴工作提供了难得的发展机遇。必须抓住机遇，乘势而上，破解难题，加快发展，要以强烈的政治责任感、历史使命感和紧迫感，认真做好新时期史志年鉴工作。

二、加强领导，明确责任和目标，确保各项修志工作任务顺利完成

近几年，省交通运输厅承编的志书种类多、数量多，编纂任务十分繁重。自今年开始，将进入志书出版高峰期，也是我们迎接检查和考验的重要时期。因此，各承编单位要高度重视，进一步加强领导和监督力度，明确责任和目标，强化措施。

第一，明确时限，确保进度。2013年，试点志书《四川交通志·公路运输志》《四川交通志·稽查征费志》要保证成书出版，《四川交通志·公路志》要完成报送稿，《四川交通志·内河航运志》力争今年最迟明年上半年完成报送稿。省志分志要按照省地方志编委会要求于年底完成报送稿。各承编单位要加快工作进度，认真做好职责范围内的编纂、统稿和审核工作，确保各类志书整体推进。

第二，明晰责任，履职尽责。志书编纂是一项宏大的系统工程，具有时间跨度长、内容涉及面广的特点。厅直属四个局是承担相关试点分志和试点总志以及省志分志相关内容部分的责任主体，要重点把好史实关、保密关；厅史志总编室负责志书的组织协调、进度安排、业务指导和总体质量，要重点把好政治关、体例关。各参编单位要树立全局观念，严格按责任分工，抓好落实，确保任务完成。

三、多措并举，进一步提高志书编纂质量，争创名品佳志

质量是志书生命，必须始终坚持质量第一的原则。志书质量是一个综合体系，涉及诸多方面，观点是否正确，体例是否严谨，内容是否全面，特色是否鲜明，记述是否准确，资料是否翔实，文风是否端正等等，这些都是衡量一部志书质量高低的基本标准。各承编单位要进一步明确志书编纂质量要求，严把“四关”（政治关、史实关、保密关和体例关），对志书的观点、内容、入志人物、大事记、图照、表录等认真审核，确保志书观点正确，内容真实，特色鲜明，突出交通运输行业的时代风貌和工作亮点，全面记录四川交通改革发展历程和现状。严格按照中指组《地方志书质量规定》和四川省地方志工作的相关规范和要求，认真按照 “三审制”审定志稿。

各承编单位作为志稿初审的组织和实施者,要严格按程序办事,不得以传阅形式代替会议专家审查；严格领导审签制度，各单位报送的志稿，必须经主要负责人签字并加盖公章；要组建由熟悉交通运输工作的领导、专家组成的初审小组，广泛听取、认真研究修改各个层面的初审意见；各承编单位还要按照复审、终审、出版社意见，做好志稿复审、终审后的修改补充完善工作，以确保志书顺利出版。要做好资料的拾漏补缺工作和志书书稿资料的整理、管理和移交工作，确保志稿资料安全保存和长远利用。这次会议印发了第二轮修志有关文件和资料，希望大家认真学习。

同志们，编好四川交通志是历史赋予我们的光荣责任，希望大家各司其责，紧密配合，团结协作，确保我厅第二轮修志工作高标准高质量如期完成，为四川第二轮修志作出积极的贡献。