宜宾市叙州区樟海镇以乡镇治理现代化试点和村集体经济整乡镇示范建设为契机，建立以村规民约、村民议事会、老年协会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会为主要内容的“一约五会”治理载体，发挥协调发力、融合互促的乘数效应，唱响村民自治“三重奏”，推进乡镇治理现代化。

完善村规民约，亮明村民自治“尺子”。一是内容实际可行。坚持正面倡导；坚持问题导向。二是程序民主规范。按照规定程序，严格落实“四议两公开”，修订完善《村规民约》。三是形式丰富多样。把《村规民约》编成农村歌谣、顺口溜等群众语言，向群众广泛宣传。

健全“五会”组织，搭好村民自治“台子”。一是完善制度。规定“一约五会”的术语与定义、基本原则、机构及职责、总体架构、议事评议办法等。二是规范运行。建立“五会”成员选用机制。建立程序、责任、制度、考核“四张清单”和固定例会、公开公示、定期汇报等制度，促进“五会”规范化运行。三是发挥优势。立足“五会”熟民近民优势，搭建干群“连心桥”，让群众成为决策主体、管理主体、监督主体。

坚持党建引领，掌稳村民自治“盘子”。一是注重统筹推进。按照“党建引领、群众主体、村民自治”的工作思路、“有阵地、有经费、有能力”的工作原则，组织开展“内训+外训”，着力增强“五会”参与基层党建、乡村治理、产业发展等方面能力。二是注重协同发力。镇、村联动，从纵向、横向强化协同配合。根据职责范围，加强对“五会”建立指导并监督开展活动。三是注重监督奖惩。把“一约五会”的建立纳入村工作考核。每年评选一批先进村“五会”组织和优秀“五会”成员，宣传其先进事迹，并把“五会”成员贡献度作为评选优秀党员、劳动模范，推荐“两代表一委员”的重要依据。