第九篇  交通通讯

交通建设与管理

【概况】  2009年，全县公路通车里程1907公里，其中二级路89.6公里，三级路57.3公里，四级路1760.1公里。公里密度为133.9公里/百平方公里、21.917公里/万人。实现县至乡镇油路通达率100 %，477个村通公路，占全县总村数的78.3 %。全县机动车拥有量61826辆，摩托车56146辆。有客运站18个，其中二级站2个，四级及以下站16个；交通运输企业6个，其中交通运输公司、汽车60队、汽车运输公司三个主要企业盈利95万元；有载客汽车316辆、载货货车1782车辆，其中营运性1489辆。公路运输年客运量1090万人次；有客船3艘，渡船4艘，小码头6个，通航30公里，水运年客运量3.6万人，客运周转10.8万人公里。

【基础设施建设】  实施重点公路建设项目1个,完成红色旅游线乐黄路改建工程16公里。完成通村公路274.73公里，投资12126万元；建成水泥砼路274.73公里，投资12126万元；完成农村断头路76.4公里，投资7215万元；实施危桥整治1座。

【交通运输】  2009年，全行业投入客运车辆316辆（含出租车35辆），公路运输累计完成社会客运量1090万人次、转量49016万人公里，社会货运量665万吨公里，社会货运周转量47716万吨公里。水上客运量3.6万人次，客运周转量10.8万人公里。三个运输企业实现盈利达95万元，企业资产全部实现保值增值，圆满达到了预期目标，实现经济效益、社会效益双丰收。

【公路养护】  完成国道318线挖补坑凼基层1400m2，铺筑浅贯油层17000m2；国道319线挖补坑凼基层3600m2，铺筑浅贯油层4860m2；省道106线挖补坑凼基层890m2，铺筑浅贯油层1300m2；烂路铺筑泥结碎石50000m2；县道修补坑凼3400m2，铺筑浅贯油层4630m2；清理国道318线、319线的垮塌方3600m3；县道1700m3；协助通乡油路联网工程挖补坑凼基层3850m2，铺筑油面层沥青双层表处19300m2，铺筑沥青浅层13000m2。国道318线、319线、省道106线和县道防汛期间排除安全隐患，清理行道树106余株。

【交通安全】  按照全国“安全生产年”和安全生产“三项行动”相关要求，层层落实目标责任和安全工作措施，确保了水陆运输安全。水上以乡镇船舶安全管理为重点，强化现场监督检查，利用新建的码头视频监控系统加强实时监控，督促乡镇严格按照“六不发航”和“救生衣”行动要求，落实水上安全管理制度。陆上以车站源头管理为重点，组织开展了“全国安全生产月”、“百安活动”、“安全隐患排查整治”等一系列专题活动，加强安全教育和安全培训。狠抓安全隐患治理和安全大检查，认真按照“一岗双责”的原则，制订了车站值班站长和运政驻站人员趟次检查签字发班、法定节假日和重大活动客运车辆临时检测等安全制度，保证了全年安全，道路客运运输连续17年无死亡3人以上的较大事故，水上运输连续16年无安全事故。全年专业道路运输行驶6750万车公里，共发生责任事故2起，死亡2人，责任折合死亡1.25人，直接经济损失12万元，分别为省交通厅下达控制指标的0.005%、0.04%、0%、0.06%。2009年乐至摘掉了“全省安全生产重点监控县”帽子。

【运政管理】  2009年对客运市场、维修市场、运输市场、驾培市场、客运站进行大规模集中整治，出动执法人员2643人次，出动检查车辆1000余台次，检查过往车辆32564台次，纠正违章行为3256台次，查处黑车“野的”228辆，保护了合法经营；对维修市场整顿和检查16次，取缔无证经营户1家，查处无证维修人员1名，查处占道经营户1家，搬迁维修户1家；对客运站实行人车分流、统一进站、验票出站、坚持五不出站和出站签单、出城验单制度，杜绝了沿街拉客现象，维护了正常客运秩序。

【路政管理】  以治理货车超载和宣传《公路法》为重点，严格纵路产路权，全年上路巡查2658人次，查处损坏公路及设施案件16件、占用公路用地案37起，拆除违章搭建8起320平方米、非公路标牌60件，清除堆物作业和垃圾320处2240立方米，整顿加水点、洗车场、维修点9处，收取公路路产补偿费409万元，罚款10.3万元。治理货车超载，出动宣传车2台、人员1584人次，查处超限运输1230辆次。以经济、行政和法律等手段遏制了违章搭建、打晒粮食、挖掘占用、穿跨管件等侵占和损坏公路的行为，维护了路产路权。

【海事管理】  加强现场监督检查和水上安全隐患排查，深化救生衣行动，狠抓汛期和春运“五一”、“十一”等重大节日期间水上交通安全工作，开展“三项行动”、“乡镇船舶安全管理规范化建设”等专项整治活动，组织船员、船主管理员和安全管理人员230人次进行法律知识和安全知识培训2期。全年出动检查车137天次，检查乡镇152个次、水库163座次、各类船舶1411艘次，配备救生衣和救生浮具1000余件，整治安全隐患4起，取缔存在安全隐患的船舶3艘，保持了全县水上交通安全连续16年无事故。

（舒翔夫）

邮政

【概况】  乐至县邮政局2009年末从业人员271人，其中在编职工56人，聘用工9人，劳务工206人。县局机关设综合办公室、市场部、监督检查部、计划财务部。其中市场部下设金融保代部、物流经营部、书报刊零售经营部和大客户中心。下设5个后勤班组（发投组、封发组、储检组、资金调拔组、经警队），8个农村支局、3个城市所和70个服务网点（其中64个邮政储蓄网点全国联网，6个邮件接转点）。全县邮路17条、2087公里，其中汽车邮路170公里，摩托车邮路393公里，农村投递路线1524公里。有各类邮政车辆10台，ATM自动柜员机2台，邮资机1台。报纸期发数20319份，杂志期发数6128份，集邮业务56万枚。

【经营业务】  2009年，全县邮政业务总量完成5734万元，同比增长26.8%；邮政业务总收入3755万元，同比增长45.0%，其中邮务类业务实现收入425.93万元，占邮政业务总收入的比重为11.34%。完成函件业务收入100.22万元，包裹收入15.19万元，报刊收入97.97万元,集邮业务收入72.58万元，增值业务收入67.39万元。速递物流类业务收入248.63万元, 占总收入比重6.62%，其中速递业务收入106.55万元，分销业务收入142.08万元。金融类业务收入3157.54万元,占邮政业务收入84.08%，其中储蓄余额净增2.54亿元，储蓄收入2470万元。代理保费1.58亿元，保险收入642.88万元，汇票收入44.66万元。 

【改革与管理】  2009年，速递物流专业市县一体化经营取得实质性进展。实施了速递物流专业化经营改制，完成资产、人员、业务界面划分等工作，速递物流公司自2009年1月1日起实行独立运营核算、市县一体化经营。营销体系建设取得初步成效。结合开展学习实践科学发展观活动，开展了“降本增效”主题实践活动。对员工进行了思想动员和教育，从节约一滴水、节约一度电做起，重点抓了车辆管理、低质易耗品管理，有效地控制了成本支出。开展 “七查活动”和全县邮政安全隐患排查等安全专项整治活动，保障了生产经营的安全有序进行，确保了国庆60周年邮政安全。2009年，全县邮政未发生资金票款案件和重大群体性事件，企业内部秩序平稳。加强法制宣传教育，职工懂法、守法，县局获资阳市“依法治理示范单位”荣誉称号。

【邮政设施与队伍】  2009年，对县局和农村15个邮政网点投递生产场地进行了改造，配备了标准设施设备，加强软件制度建设，为投递体制改革进一步推进奠定了良好的基础，提升了邮政对外服务形象。抓职工教育培训，鼓励职工参加高一层次学历教育，全县邮政系统有60人报读广播电视大学，有6名职工取得本科学历。6月，组织开展了储汇营业、邮政营业、投递、市场营销专业技能比赛并进行职业技能鉴定，鉴定合格率达到96%，持证上岗率达到87%。

【企业文化】  开展员工读书演讲比赛，结合新《邮政法》、《员工手册》的学习，各支局、班组选拔的23名选手参加了县局举办的2009年职工读书演讲比赛。开展形式多样的职工文化体育活动，2月举办了“闹元宵篝火晚会”。“五一”及“国庆”节，分别组织了篮球友谊赛。9月，举办了县第六届集邮展览，展出普及和开放类邮集共9部37框，584个贴片。年末为庆祝元旦开展了丰富多彩的竞技活动。开拓建家活动，促进职工小家建设。石佛支局职工小家获“全国邮政农村支局（所）职工小家建设示范点”荣誉称号。

（罗 军）

电信

【概况】  2009年12月中国电信股份有限公司乐至分公司实施部分改革，在农村客户部下设回澜石佛、石湍、童家大佛、良安、宝林五个支局。公司有中心机房1个，模块局机房2个，接入网机房45个，村通基站17个，小灵通基站124个，C网基站90个。全县交换机容量5万门，年末固定电话用户77027户，其中住宅电话59800户，城市用户17441户，农村用户42359户。新增移动电话用户8800户，累计移动电话用户201994户，累计国际互联网（宽带）用户11505户。建C网站点19个，新建站覆盖村、社128个、小区10个，国道318线、319线、省道106线乐至段C网站点全覆盖。

【经营业务】  2009年，公司按11234总体工作思路，抓全业务经营机遇，提升服务价值和网络支撑能力，创新管理举措。一是稳定政企行业及聚类客户，融合驱动、信息引领，促进政企客户收入快速增长。二是发展家庭中高端客户，深化融合、价值填充，实现家庭客户规模发展。三是聚焦农村客户，加快发展，快速抢占市场份额。提升TOP项目，推进、落实全业务服务标准，关注e家、商务两版、VIP高值客户差异化服务，以“实体渠道销售能力提升TOP项目”。通过开展对县政企单位和VIP钻石卡客户回馈、招募“护航客户”进行服务监督。推进直销渠道的专业化建设，发挥直销渠道作为销售主渠道的作用，强化营业厅卖场销售功能，提升营业厅主动营销服务能力。发展社会渠道，与社会代理渠道合作，扩大营销服务覆盖面。推广电子渠道应用，强化网上营业厅和掌上营业厅业务宣传、受理和应用功能。

【提升服务能力】  推进市县一体化常态维护管理，强化作业计划管理、维护派单、绩效引导和员工综合技能培训，提升公司网络服务支撑水平。承接工程建设，加快网络优化，开展宽带接入网整治，有效保障农村宽带用户的使用。对机关企事业搬迁工程、重要客户的光缆及时安装，保证了大客户单位的数据业务需求。对城区无装机能力的区域及时配线增补，保证了家庭客户的宽带安装、使用。对农村客户签订六方合作养殖业光缆增补，支持乐至农村经济发展。抓FTTX设备资源录入核对，重点核查建设施工单位的资源录入，全年自动配线成功率、自动配号成功率、自动配AD成功率三项指标达到92%以上。加强维护外包管理，提高服务质量。全年处理障碍5100余次，拆机、拆ADSL 1400余户，新装和障碍维护上门处理，无一例超时。

【自身建设】  以创建“四好”团队建设为目标，以“三快”为行为准则，多途径提升管理层整体素质，提高班子带队伍抓业务的能力。以创新为主旋律，按季开展争优秀创十佳劳动竞赛活动，激发了员工的潜能和创新意识。开展聆听“客户之声”、“解放思想、创新求变”大讨论和“融入中心、促进发展”活动，发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。强化员工培训体系建设、电子学习室和职工书屋建设，增强企业的凝聚力和向心力。结合围绕“安全生产月”、“安康杯”竞赛活动，开展“危险源辨识”和通信线路“三线交越”排查清理，及时整改隐患，保证通信线路随时畅通。全年发生被盗及挂断情况44起，比2008年下降67.16%，被盗及挂断损失5.92万元，同比被盗损失下降86.9%。

（周  琳）

移动

【概况】  2009年，中国移动通信集团四川有限公司乐至分公司内设综合部、网络部、市场部（下设集团客户部、业务支撑组、童家营销中心、宝林营销中心、石湍营销中心城区营销中心），年末员工63人。全年总放号6.4万户，比2008年5.3万户增加11000户，增长20.75%。全年实现总收入4600万元，比2008年增收820万元，增长21.69%。

【服务体系建设】  公司以“政务信息化、公安信息化、校园信息化、农村信息化”项目带动，全部业务运营发展，推进了宽带业务和“四个信息化”工程。开展“便捷服务、满意100”服务主题活动，推出资阳移动十项服务承诺，开展总经理服务日、“移动之家”俱乐部会员招募、有奖征文、网络盲点有奖征集等，业务活动与服务挂钩活动，加强与客户的互动。开展全球通乒乓球、网球、体育俱乐部建设，丰富客户文体生活。举办3期全球通“中外名家”系列讲座，实现品牌文化服务，彰显品牌内涵，提升服务新形象。全年升级投诉为零，在省公司服务质量测评中名列前茅。

【网络渠道建设】  2009年，完成村通8处基站征地、市电引入、传输、铁塔、机房（或围墙）建设。已开通G网一期基站4处，完成G网二、三期基站选址9处，城区基站市电及配套设施安装4处，乡镇基站土建、铁塔、传输等6处。网络规模、覆盖水平和网络质量三大指标在本地通信行业中列第一。全年建成营业厅22处，其中新增D厅1处，建成特约代理店45处，所有乡镇营业厅覆盖率100%。开展示范营业厅建设，新增自助综合业务受理机2台。

【企业管理】  运用先进管理手段，深入推进QC管理、创新管理、战略管理、卓越目标及SOX等项目。坚持按内控制度要求抓好SOX项目常态化管理，月度自测，各流程每月自测幅度均达20%以上，降低了企业风险。开展分公司创新，全年注册创新提案63个，员工参与率达100%。强化安全隐患排查整治，坚持季度和节前安全检查，强化人防技防，增强移动通信设施保护能力，加强安全信息保障，从宣传、检查、整改、总结等环节完善了安全管理办法，安全教育覆盖面达到100%，员工参与率达到100%。实现了既定的“五零”目标，企业连续六年保持安全生产。开展学习实践科学发展观活动，将学习实践科学发展观活动与贯彻省公司及县政府决策部署、推进发展改革、加强TD-SCDMA建设、保持共产党员先进性、维护企业稳定相结合，公司形成了可持续发展局面。

（蒲  敏）

联通

【概况】  2009年，中国联通乐至业务部和网通公司融合经营，各项业务发展良好。公司建有移动交换机房一个，容量30万门，市话和数据交换机房3个，总容量分别为2528线和2576线。新建网络基站28个，扩建基站6个，基站总数总额达85个。

【基站建设】  2009年，公司投入网络建设资金465万元，主要用于移动基站的建设和固网宽带的优化建设，共建基站28个，其中新建基站分布在陈毅故居附近的劳动镇公民村、劳动镇民胜、东山镇新中、高寺镇高峰、天池镇梭婆山、工业园区、金顺镇水平、金顺镇象龙、回澜镇马锣、宝林镇永和和天台寺等区域22个，扩建6个，基站总达85个。

【经营管理】  2009年，公司发展综合业务，开展市场促销活动，全面完成了市公司下达的各项生产任务指标，提升了各项业务收入。以内控度建设为主线，强化各项基础管理工作，在管理中求效益，在管理中谋发展。以优质高效的服务水平提升客户满意度与同行业的竞争力。坚持不懈抓安全生产，层层落实责任，加强安全教育，完善各项安全制度；定期做好消防检查，彻底消除隐患，确保网络正常运行和公司生产经营活动安全。

（王林美）