机关各处、年鉴社：

《 四川省地方志工作办公室政务公开工作实施方案》已征求各处负责人意见并报室领导同意，现予印发。请结合实际贯彻落实。

 四川省地方志工作办公室

 2016年6月8日

四川省地方志工作办公室政务公开工作实施方案

为认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》（中办发〔2016〕8号）和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）精神，按照《四川省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（川办发〔2016〕31号）要求，进一步推进政务公开工作，让权力在阳光下运行，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，结合我省地方志工作实际，制定本实施方案。

一、 指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和省委、省政府决策部署，紧紧围绕全省经济社会发展和人民群众关注关切，深入推进依法行政，全面加强行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，通过推进政务公开工作助力深化改革、经济发展、民生改善和政府建设，推进政务阳光透明。

二、主要目标

按照党中央、国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的总体部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，创新工作方式，加大公开力度，推进经济社会政策公开，做好公共服务事项公开，加强政策解读，回应社会关切，扩大公众参与，让群众看得到、听得懂、能监督。全面提升省地方志办政务公开工作制度化、标准化、信息化水平。

三、主要任务

（一）围绕深化改革推进公开

1.进一步推进权力清单和责任清单公开。结合我省地方志工作实际，发布并及时动态更新我省地方志工作目标及完成情况，内设机构及其职能和工作流程，领导成员的履历、工作分工和调整变化情况等，方便群众获取和监督。（职能处：综合处、政策法规处）

2.推动政务服务事项向网上办事大厅延伸。积极推进“互联网+政务服务”工作，逐步实现地方志相关工作实现在线咨询、网上办理、电子监察，在实体方志馆建设的同时，尝试建立“网上方志馆”， 方便社会各界查阅利用。（职能处：机关各处）

（二）围绕促进经济发展推进公开

进一步推进经济社会政策公开透明。通过省地方志门户网站，集中公开发布国务院、省政府地方志相关工作条例和工作动态，方便群众及时了解地方志工作，扩大地方志传播范围，提高地方志工作知晓度和影响力。（职能处：省情信息工作处）

（三）围绕助力政府建设推进公开

1.积极推进决策公开。积极实行志书年鉴等编辑出版招投标、方志馆建设招投标及建设情况等重大决策预公开，扩大相关企业和公众参与，在决策前应向社会公开相关信息，及时反馈意见采纳情况。（职能处：机关各处）

2.推进决策执行和落实情况公开。围绕省政府工作报告和《四川省地方志事业第十三个五年发展规划（2016—2020年）》等，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。深化审计结果公告及整改情况的公开，促进重大政策措施有效落实。（职能处：政策法规宣传处）

（四）围绕扩大政务参与加强解读回应

1.主动做好政策解读。出台条例法规等重要政策时，要将文件和解读方案一并报批，并于文件公开后3个工作日内在互联网上发布相关解读材料；安排相关负责同志做好重要政策的分析解读并及时传达；加强专家库建设，为地方志专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。（职能处：政策法规宣传处）

2.积极回应社会关切。做好地方志系统政务舆情监测工作，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。丰富回应形式。（职能处：综合处、省情信息工作处）

3.更好发挥媒体作用。对地方志部门重大会议活动、重大决策部署、重要动态等信息，统筹运用媒体做好发布工作。

同时，通过门户网站、微博、微信公众订阅号等新媒体的运用，实现地方志工作覆盖各媒体平台，扩大其影响力和知晓度。（职能处：机关各处）

（五）围绕增强公开时效加强能力建设

1.提高政务公开工作制度化标准化水平。加快推进我省地方志政务信息公开相关条例修订工作，推进政务信息主动公开基本目录建设，明确公开各要素，提升主动公开的规范化水平。积极做好本系统规章和政策性文件清理结果公开工作。同时，严格执行保密审查制度，对拟公开的信息依法依规做好保密审查。（职能处：综合处）

2.提高政务公开工作信息化集中化水平。增强门户网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。结合地方志工作实际，主要加强各类地方志资源的数据库建设，完善搜索查询功能。（职能处：综合处、省情信息工作处）

3.提高政务公开队伍专业化理论化水平。及时组织政务公开工作人员参加相关业务培训，加强政策理论学习和业务研究，推动政务公开工作的能力和水平。（职能处：综合处、省情信息工作处）

四、保障措施

一是完善制度体系。建立健全四川省地方志工作办公室政务公开制度规范体系，形成涵盖主动公开、依申请公开、保密、考核等政务公开工作各个方面的制度体系。建立政务公开工作联络员（名单附后）制度，确定由党组成员、机关党委书记王孝平分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布。

二是加大考核力度。将政务公开工作纳入绩效考核体系，提升考核工作的科学化和规范化水平。

三是强化技术手段。继续推进在线办事系统建设，提供更多便利服务。加强网站、政务微博、微信建设，更多地运用现代信息技术手段，努力推进政务公开工作信息化、互联化，逐步实现“互联网+信息公开”，进一步提高公开工作效率。

四是深化沟通协作。要认真学习借鉴先进经验，加强相互协作，形成工作合力，不断总结改进提升政务公开工作水平。

附件：

省地方志办政务公开工作联络员名单

综合处  黄绚

省志工作处  邓肖亭

市县志工作处  张华

政策法规宣传处  刘艳平

省情信息工作处  朱丹

四川年鉴社  张岚