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绵阳市涪城区“三个坚持”协助昭觉县决战决胜脱贫攻坚

来源:涪城区党史研究室(区地方志办公室) 发布时间:2020-06-30 10:36:26 浏览次数: 【字体:

近年来,绵阳市涪城区持续用心用力用情对口帮扶凉山州昭觉县决战决胜脱贫攻坚,以党建引领、产业发展、教育帮扶强力推进昭觉精彩“蝶变”。

坚持党建引领,用心谋划帮扶工作。始终把“党建领援建、党建促脱贫”的工作理念贯穿扶贫攻坚全过程,着力将绵阳基层党建“3+2”书记项目的有效做法和经验因地制宜地在昭觉推广和创新。一是开展“头雁领航、群雁齐飞”工作。成立涪城区对口帮扶昭觉县前线指挥部临时党委,下设10个临时党支部,出台《贫困乡镇挂职党委副书记管理办法》《贫困村党组织书记选配办法》,分二批次尽锐派驻210名涪城优秀干部人才分别挂任昭觉深度贫困乡镇党委副书记、深度贫困村“第一书记”、驻村工作队。二是开展“示范党委”“红旗支部”创建。安排区内32个单位与昭觉24个深度贫困村开展结对共建,统筹区内175个单位与昭觉县相关单位部门形成全域结对,推广“书记领办”“挂图作业”机制,协助规范“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内组织生活,推动乡村两级高效运转。三是开展昭觉村级“党建阵地”规范化工作。送党章、党旗、党徽、文件柜、文件盒,完善幼教点、卫生室、农民夜校、农家书屋设施设备,推行一个扶贫工作室、一个档案橱、一个档案袋、一块公示牌、一张扶贫卡的“五个一”工作法。四是开展党员示范引领“传帮带”工作。推行援彝干部带党员、党员带家支、家支带群众,引导昭觉党员在发展产业、除陋习、树新风等方面发挥先锋模范作用,培养一支“带不走”的脱贫攻坚后备力量。五是开展“志智双扶”帮扶工作。总结完善“道德银行”“雄鹰基金”等经验做法并以点带面在昭觉县271个村广泛建设“里鲁博超市”,不断催生感恩奋进的强劲动能。

坚持产业强基,用力巩固脱贫成果。围绕“以点带面、点面结合、全域覆盖”产业帮扶思路,坚持在模式上求突破、精准上出实招、细节上下功夫,以小见大、以微显著,逐步形成涪城特色产业帮扶经验。一是探索实践“小试种带动大示范”产业发展模式。坚持试种示范,将昭觉海拔高、温差大、轮种间隔时间长的劣势转换为优势,建成核桃栽培和嫁接示范基地3000亩、现代粮经复合产业园500亩、昭觉食用菌产业园300亩,培育创建有机苦荞、马铃薯“三品一标”农产品3个,带动建成苦荞有机种植示范区1.2万余亩,形成“稻菌轮作”产业发展模式,让昭觉土地种植一季变两季,全面提升土地利用率。二是探索实践“小资金撬动大项目”产业合作模式。在四开乡投入财政专项资金1000万元撬动总投资3.2亿元“涪昭现代农业示范园”建设,立足“国家级现代农业产业园区”标准定位,规划占地约5000亩,被誉为大凉山“援建规划规模最大、科技含量最高、配套功能最全、联结贫困户最多、体制机制最新、单位效益最好”的一颗璀璨“明珠”。三是探索实践“小股权转换大股金”产业帮扶模式。通过集体经济代贫困户持股的方式,凡涪城区确定的由昭觉县现代农业投资发展有限责任公司代村集体经济和贫困户持股的帮扶资金,不得挪作他用,所有红利全部用于村集体经济和贫困户分红;企业必须确保代持贫困户股金分红不得低于当年央行中长期贷款基准利率的比例保底分红,盈利情况下进行二次分红。四是探索实践“小网络汇聚大财富”电商帮扶模式,先后招引四川多享信息技术有限公司等5家内地电商企业到昭觉投资兴业,并在涪城开设“援彝爱心超市”线下体验店和“援昭农产品网上超市”线上展销平台,探索推广农产品原产地直销、网络定制、在线预售和线上线下融合等销售模式,用网络撬动市场持续助农增收。

坚持教育固本,用情斩断贫困代际传播。立足绵阳优质教育资源优势,累计投入教育帮扶资金2000余万元,推进实施达标建设、师资培训、送教下乡、爱心助学、绵阳昭觉班等“教育帮扶六大项目”,逐步形成涪昭两地优质教育资源共建共享帮扶经验。一是健全双向交流培训机制。统筹区内24所中小学校与昭觉县57所中小学校实现“点对点”“面对面”交流共建并常态化开展结对帮扶活动,实现“校校结对帮扶”全覆盖;建成涪城区帮扶昭觉县综合培训基地,累计向昭觉派出教师团队42批450余人次,开展教育交流活动300余次,培训昭觉师生和管理干部3000余人次。二是健全教育质量提升机制。围绕“智慧型、德育型、特长型”学校建设目标,建成昭觉远程教育信息系统,在昭觉6所县级学校、49所乡村学校实现网络课堂同步教学,协助当地7所学校完成达标建设,竭力让昭觉学子享受绵阳高质量教育资源。三是健全学生异地代培机制。在省内对口帮扶中率先开展彝族初中生异地培养,为昭觉培养学生401名。建立涪昭贫困学生扶贫基金,资助贫困生2500余人次,累计捐赠图书4.4万余册、体育生活用品8750余件、教学设施设备2500件、衣物30000余套,并结合“三免一捐”(免学费、免生活费、免住宿费和爱心人士捐助)方式解决绵阳昭觉班学子生活保障问题。

来源: 涪城区党史研究室(区地方志办公室)
终审:杨帆
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