高位推动 严控过程 聚焦发展

推动年鉴事业高质量发展

泸县党史地方志办公室

2022年10月10日,泸县县委办公室副主任温利江在全省年鉴质量提升工作会议上作交流发言(泸县县委办公室 供图)

泸县地处四川盆地南部,位于长江、沱江交汇区域,是泸州北大门,全县地域面积1525平方公里,人口105.7万。泸县自秦代建县以来,已有2200多年历史,积累了以雨坛彩龙、龙脑桥、龙桥群、宋代石刻等“十大国宝”为代表的深厚历史文化资源。泸县是全国首批“千年古县”,有“千年泸县·宋韵龙城”的美誉,也是全国文化先进县、中国龙文化之乡、中国建筑之乡、全国粮食生产先进县、国家卫生县城、西部经济百强县。

《泸县年鉴》自2006年创刊以来,至2021年共编纂出版16卷。近年来,泸县地方志办公室认真贯彻落实省地方志办《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》,主动对标补短、争先示范,不断提升年鉴编纂质量。《泸县年鉴(2017)》《泸县年鉴(2019)》分别获四川省第十八次地方志优秀成果评选年鉴类二等奖、第七届全国地方志优秀成果三等奖。

一、坚持高位推动,强化组织领导

中共泸县县委、县政府高度重视地方志工作,在力量配备、经费保障、考核督导等方面给予大力支持,有力推动地方志工作落地落实。

一是优化整合机构“强力量”。2014年史志机构合署办公,成为县委办公室代管机构。2019年机构改革,党史地方志职能划入县委政研室。在泸州市地方志办指导关心下,经县委编委会研究决定,在县委政研室综合股增挂中共泸县县委党史研究室、泸县地方志办公室牌子,推动史志工作与政策研究有效整合,落实专人负责史志工作,有力保证史志工作发挥“存史资政”功用。

二是落实编纂经费“强保障”。坚持把落实编纂经费放在重要位置,在财政过“紧日子”的情况下,泸县县委政研室提出“调低其他预算,史志工作经费不能减”的刚性要求,充分保障年鉴编纂等史志工作及时推进,同时,县财政对所需编纂经费列入民生事项予以优先划拨。2014年以来,《泸县年鉴》编纂均按期落实,出版计划如期完成。

三是纳入绩效考核“强导向”。2014年以来,泸县将地方志工作纳入党委年度目标考核体系,每年度调整考核项目细则和分值占比,充分发挥考核“指挥棒”作用,有力提高县级各部门、单位对地方志工作重要性认识,增强工作力度、提升工作质量,推动地方志各项工作在泸县落地落实。

二、突出过程控制,严格编纂质量

立足年鉴编纂的政治性、权威性、翔实性、纪实性、特色性等鲜明特点,加强年鉴从结构设置、供稿质量、审核校对到审定编印的全过程管理,确保年鉴编纂质量。

一是科学制定编纂规划。坚持规划先行的思路抓好年度编纂工作,结合年度重点工作,及时调整优化年鉴编纂结构、框架设计,科学化特色化设置篇目,每年初完成总体规划并下发征稿通知,努力做到“体现时代性,把握规律性,富于创造性”,不断增强年鉴的实效性、可读性。

二是严格把控供稿要求。将年鉴编纂质量控制关口前移,把好年鉴编纂供稿质量。业务培训上,每年度结合全县党政系统办公室主任培训会议,就年鉴基本知识、条目设置与编写、文字要求等开展专题培训。人员管理上,组建起由政研室参与、县内有关专家等组成的3-5人编纂核心团队,负责审核稿件质量;建立线上交流平台,将各部门年鉴供稿工作负责人、热心史志工作的退休老同志等纳入,形成在群人数120余人、基本覆盖全县供稿人员团队。供稿渠道上,根据年度新变化、新形势,增加企业、园区等多家供稿单位,增加供稿渠道、凸显年度发展;同时与县融媒体中心签订合作协议,拓宽供图范围、提高供图质量。

三是严格文稿审核校对。严格落实初审、复审和终审“三审三校”程序,除认真落实出版社返回“三审三校”意见修改外,泸县还在落实年鉴结构规划、上级审核意见与业务编纂保持常效沟通,及时根据泸州市志办年鉴编纂篇目审核、复核、质量抽查反馈意见改进优化,同时吸收兄弟区县编纂经验,切实提高年鉴编纂出版质量。

三、聚焦发展大局,展示泸县形象

一是着力体现发展成效。聚焦经济社会发展重点领域,力求全方位展示年度经济社会发展成效。近年来,针对白酒、建筑、医疗、化工产业发展,新兴产业医药产业园、新业态现代农业园区建设,川渝融合发展和乡村全面振兴等方面,及时纳入《泸县年鉴》专题专篇。

二是着力彰显地方特色。突出地方经济社会发展的特色和差异,在年鉴编纂构思设计上,将地方特色作为重要内容。近年来,先后将泸县龙眼、泸县糯高粱、牛滩生姜等本土地理标志产品,谭坝油菜花节、龙眼采摘节等活动列入年鉴编纂中,为年鉴注入浓厚的泸县地方特色人文风情、自然光风。

三是着力展示历史文化。依托泸县悠久历史和丰富文物旅游资源,通过彩图、专题、条目方式在年鉴中突出龙文化、石刻艺术、民俗民间文化等特色文化,积极为人民群众提供了具有浓厚乡土风味的精神食粮,增强广大群众对泸县家乡的情感寄托、乡愁记忆,促进乡风文明建设。

泸县年鉴质量建设工作虽取得一定成绩,但仍存在体系不够健全、业务水平有限等问题。下一步,泸县地方志工作将聚焦“存史功能”和“服务功能”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实各级指示精神,努力将《泸县年鉴》打造成泸县迈步新时代新征程中“修志存史”的历史文献、展示地方发展成效的重要窗口、彰显地方特色的重要平台和展示地方文化的精品力作。

〔此文系泸县县委办公室副主任温利江在10月10日全省年鉴质量提升工作会议上的交流发言〕

来源:四川省地方志工作办公室

供稿:泸县党史地方志办公室