2016年11月15日，第一次全国省级综合年鉴编纂研讨会在福建省福清市召开。会议主题是全面学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步贯彻落实《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》（以下简称《规划纲要》），总结、交流省级综合年鉴编纂经验，不断提升省级综合年鉴编纂水平，充分发挥省级综合年鉴在地方综合年鉴编纂中的示范引导作用。会议由中国地方志学会年鉴研究会主办，福建省地方志编纂委员会承办，福州市地方志编纂委员会、福清市地方志编纂委员会协办。中国地方志指导小组办公室主任、中国地方志学会副会长兼秘书长冀祥德出席开幕式并讲话。中国地方志指导小组办公室副主任、中国地方志学会副会长刘玉宏主持开幕式。福建省地方志编纂委员会主任陈秋平、福州市人民政府办公厅副主任李世苞、福清市人民政府副市长林峭立分别致辞。河南省地方史志办公室主任、中国地方志学会年鉴研究会副会长管仁富，新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会党组书记、副主任、中国地方志学会年鉴研究会副会长廖运建出席开幕式。廖运建、管仁富与中国地方志指导小组办公室秘书处处长、中国地方志学会年鉴研究会秘书长杨军仕先后主持会议。

冀祥德讲话

刘玉宏主持会议

陈秋平致辞

廖运建出席会议

管仁富出席会议

李世苞致辞

林峭立致辞

冀祥德在讲话中对福建省地方志编纂委员会、福州市地方志编纂委员会、福清市地方志编纂委员会对中指办、中国地方志学会及其年鉴研究会工作的大力支持表示感谢。他指出，全国地方志系统当前的中心任务是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理关于地方志工作的重要批示、重要讲话精神，紧紧围绕《规划纲要》确定的目标任务，全力推动地方志由一项工作向一项事业转型。他说，中指办一年多来针对全国年鉴事业存在的发展难题，科学进行谋划，积极采取举措，举办了十余项全国性的活动，加强对全国年鉴工作的领导，大力推进《规划纲要》确定的“两全”目标中“年鉴全覆盖”目标任务的完成。他强调，全国省、市、县三级地方综合年鉴编纂工作取得了很大的成绩，但同时仍存在地区发展不平衡、质量参差不齐、理论研究滑坡、服务中心能力不足等诸多问题，值得引起警惕并给予高度重视，在今后的工作中根据不同情况，有重点、有步骤地切实加以解决。

冀祥德还围绕这次研讨会的主要任务，结合全国省级综合年鉴工作实际提出四点要求：第一，要深入贯彻落实第一次全国年鉴工作会议和中国地方志学会年鉴研究会成立会议精神，努力完成《规划纲要》提出的目标任务。他强调，今后相当长的一个时期，全国年鉴工作者最主要的任务就是狠抓两个会议精神的落实，通过落实两个会议精神，将贯彻落实中央领导同志重要批示、重要讲话精神和《规划纲要》有关要求落到实处。第二，要全面贯彻落实《规划纲要》，确保“两全”目标中“年鉴全覆盖”任务顺利完成。他指出，各省级地方志工作机构要勇于承担使命，真正履职尽责，围绕“两全”目标，特别是“年鉴全覆盖”目标，明确时间表、路线图，建立倒逼机制，加强对三级地方志工作机构的督促检查。当然，抓编修进度也不能忽视志鉴质量，进度和质量要相辅相成，相得益彰，协同共进。第三，要大力推动依法治鉴，实现年鉴工作从行政化向法治化升级。他强调，《规划纲要》明确提出要坚持依法治志的原则，“依法治志”的“志”，在外延上涵盖了年鉴，对于年鉴工作来讲，就是“依法治鉴”。各级地方志工作机构要注重运用法治思维、法治方式来思考谋划《规划纲要》的贯彻落实，以“依法治鉴”为抓手，加快推进年鉴事业新发展。第四，要充分认识编纂好省级综合年鉴的重要性，发挥省级综合年鉴的示范引导作用。他要求，全国省级综合年鉴编纂工作者应当敢于担当，勇于开拓，把省级综合年鉴工作做实做细、做大做强，充分体现年鉴的年度性、地方性、资料性特点，真正使本省域省级综合年鉴成为本省域年鉴工作的“领头羊”。

会上，陈秋平、李世苞、林峭立在致辞中分别介绍福建省、福州市、福清市基本情况及地方志工作取得的成绩。与会人员围绕地方综合年鉴编纂出版全覆盖、省级综合年鉴编纂进行深入研讨。

中国地方志学会年鉴研究会及其省级年鉴部负责人，各省（自治区、直辖市）地方志工作机构分管年鉴工作的领导及其年鉴指导处负责人，以及部分市、县两级地方志工作机构年鉴编纂人员共110余人参加会议。

（林忠玉、宋涛、林雪峰摄影）

（中国地方志指导小组办公室年鉴处 范锐超）