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马小彬同志在全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会上的讲话

作者:XXX 发布时间:2014-08-21 08:28:20 浏览次数: 【字体:

强化宣传引领  增强发展动力

——在全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会上的讲话

201488日,泸州)

马小彬

 

同志们:

经省志编委党组研究决定,我们今天在这里召开全省地方志宣传、信息暨期刊工作座谈会。将宣传、信息、期刊工作三合一研究、部署,这在我们的工作中还是第一次。这次会议的主要任务是,总结2012年以来全省地方志宣传、信息、期刊工作,交流工作经验,深入贯彻《关于进一步加强地方志系统信息宣传工作的意见》(川志发〔201310号),探讨进一步做好当前和今后一段时间地方志宣传、信息、期刊工作的工作意见和具体办法。刚才,成都、泸州、眉山、凉山等4个市(州)分别介绍了在地方志宣传、信息和方志期刊工作方面的经验做法,分析了存在问题,提出了工作思路;孝平同志传达了2014年全国方志期刊工作座谈会精神。下午,大家还将围绕做好地方志宣传、信息、期刊工作展开研讨。希望大家广开思路,集思广益为推进我省地方志事业持续发展把脉支招、建言献策。

下面,我讲三点意见,供大家参考。

一、充分认识两年来地方志宣传、信息、期刊工作取得的成绩

2012年全省地方志期刊座谈会召开以来,各级地方志工作机构认真贯彻会议精神,坚持紧紧围绕中心和大局,围绕全省地方志事业发展规划、年初工作要点,把宣传工作作为工作的先导和创新的先声,把信息工作作为决策的依据和服务的手段,把期刊工作作为推进工作与时俱进、健康发展的载体和平台,工作实现了新发展,取得了新成效。

一是围绕中心、服务大局开展工作当前,我们已进入全面建成小康社会的战略机遇期、第二轮三级志书编纂成果汇集期。这两个特征给地方志工作提出了许多新问题、新要求,围绕地方志工作的中心任务,服务地方志工作的发展大局,做好宣传、信息、期刊等基础性工作,成为了全省各级地方志工作部门的共同认识和共同行动。

二是内涵拓展、特色突出日益显现。随地方志工作领域的不断拓展,工作内涵的不断延伸,地方志宣传、信息、期刊工作更加自觉地关注方志理论研讨、地情资源挖掘、弘扬地域文化、突出特色亮点、发挥服务功能,内容题材涵盖地方志法治建设、业务研讨、地情文化、资源开发、人物史料等等,努力服务经济社会发展,扩大地方志影响。如省志编委完成四集文献纪录片《方志·四川》初稿、泸州拍摄大型文献历史纪录片《红色泸州》、内江开展史志宣讲五进活动、眉山举办方志文化沙龙等。各级方志期刊力求创新,突出地域文化特色,系统展现巴蜀人文,除坚持办好史料之窗”“文化纵横”“风物名胜”“民俗风情等栏目外,还创新设置人物访谈”“古蜀之源”“史海钩沉等栏目,发表了大量地情资源文章。

三是平台载体、途径手段日渐多样。除传统的刊物、信息、网页外,电视、电台、网络、报刊、手机等新媒体日渐成为宣传、信息、期刊工作的新载体。成都、泸州、德阳、宜宾、眉山、阿坝等市(州)通过创办、办好方志期刊来宣传地方志、传播工作信息,雅安、凉山等市(州)利用电视台播放专题节目宣传依法修志,绵阳、遂宁、内江、广安、巴中、甘孜等市(州)加强网站建设、强化宣传功能,成都、泸州、乐山、雅安、甘孜、凉山等市(州)及时编发信息、简报,展示工作风貌。不少地方积极探索加快数字化,如《巴蜀史志》利用四川地方志网站的文化纵横”“史料之窗”“蜀中人物”“风物名胜”“民俗风情等栏目发布相关文章;成都市数字方志馆一期工程设计完成,攀枝花市方志数字化管理平台建设通过了基础评审。

四是制度建设、队伍建设得到加强。各级地方志工作机构力求做到宣传、信息、期刊工作的四落实。即制度落实,制定宣传、信息工作制度和期刊工作流程,规范工作环节;人员落实,确保每项工作有人管、有人做;责任落实,将工作任务分解到各单位、各部门和个人,将任务完成情况纳入考核内容;奖惩落实,注重强化竞争激励机制,把宣传、信息、期刊工作完成情况作为评先选优的重要依据。

五是宣传引领、扩大影响初见成效。两年来,地方志宣传、信息、期刊工作在及时宣传党和国家、省委省政府重大决策部署,宣传依法行政、依法修志,宣传省委省政府及各级党委政府的关心、重视、支持,宣传各级地方志工作的工作发展和成绩经验,展示地方志工作队伍精神风貌和能力才艺等方面,进一步获得了领导认可、社会认知、同业认同。

二、准确把握地方志宣传、信息、期刊工作存在的问题

在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前地方志宣传、信息、期刊工作还存在许多不足之处和薄弱环节。

(一)部分地方重视程度不够高

体制内循环的封闭状态、只顾埋头拉犁,不管抬头看天的思维定势仍然突出,不少地方存在重视修志业务工作、忽略对外宣传沟通等问题,个别人甚至认为宣传就是邀功 只管勤勤恳恳做事,不愿意宣传或宣传力度不大、点到即止;部分地方信息的采集报送无人管、无人做,个别地方一年见不到一篇工作信息,年终见不到上年总结、下年计划;一些地区方志期刊工作至今尚未起步,导致各地宣传、信息、期刊工作发展很不平衡。

(二)部分地方落实执行不够强

主要表现在三不一是不得力。有的地方对宣传、信息等工作不敢做、不愿做、不会做的思想和现象同时存在,头脑中没位置,工作中没地位,人员安排上乱凑合,个别地方对上级布置的工作或不落实、不检查、不回应,或应付差使、敷衍了事,做具体工作的同志也没了兴趣,没了动力,做工作只是跟着感觉走。二是不得法。不少地方工作的敏锐性不够、内容的丰富性不强、服务中心的时效性不够、表达方式的生动性不够。宣传、信息工作反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研少;正面反映情况多,负面解剖少。三是不见效。宣传、信息没有深入挖掘和综合分析,就事论事,缺乏特色,缺乏实际使用价值,缺乏说服力。

(三)一些工作质量水平待提高

部分地方对地方志工作中新情况、新问题的研究不够深入、眼界不够宽、创新性不够强;宣传、信息、期刊工作选题不准、挖掘不深、途径不多;部分地方工作积极性差、效率低、及时性不够;方志期刊整体质量不尽如人意,时效性不强,发行面窄,读者群少,影响力小。

这些问题,亟待在今后的工作中切实加以改进和解决。

三、全面完成地方志宣传、信息、期刊工作担负的任务

近年来,随着地方志事业的快速发展,地方志服务党政中心工作、服务经济社会发展、服务人民群众的手段和渠道不断创新、成效显著,引起了社会的广泛关注。做好新形势下的地方志宣传、信息、期刊工作,推动地方志事业再创新高,也成为了我们面临的急待突破的新课题。

(一)要切实提高思想认识

习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准工作切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。地方志的宣传、信息、期刊及网站等工作,总体而言,宣传是牵头抓总,信息是途径形式,期刊、网站是具体载体。它们既是地方志事业的重要组成部分,又是推进地方志事业发展的有效工作载体,还是党政领导、社会各界更好地认识了解地方志的重要窗口,凝聚各方力量做好地方志工作的重要途径。这不是可有可无,而是责任重大,地位重要,必须抓紧抓实抓好。

(二)要切实明确工作职责

人们常常讲,宣传有三大功能:工作开始时鸣锣开道,工作进行中击鼓助威,工作结束时奏凯庆功。当前,思想意识多元、多样、多变;思想文化交流、交融、交锋,地方志工作面临层出不穷的新情况新问题。一要强化宣传意识,坚持哪里有工作,哪里就有宣传。通过各种渠道、各种形式,多层面地向领导、向社会、向系统、向群众传递地方志工作法律法规、职能定位,传递地方志工作部署、工作成就、工作动态、经验做法以及困难问题,努力赢得领导的关注和支持,得到社会的理解和认可,提升地方志工作的知名度、营造发展氛围、凝聚发展动力。二要强化重点意识,坚持组织工作靠宣传,宣传工作靠组织。任何一级党的组织和政府机构,都有宣传的工作职责,都有做好宣传的工作任务。宣传的基础在工作,工作的影响靠宣传。要坚持向领导宣传,宣传领导。千难万难,领导重视就不难,我们一定要及时宣传各级党委、人大、政府、政协及其领导同志对地方志工作的关心、重视和支持,为工作发展创造更好的领导环境。要坚持向社会宣传,努力让社会各级了解地方志工作,关心地方志工作,支持地方志工作发展。要坚持向群众宣传。人民群众是创造历史的主体,是地方志记录的主体,也是读志用志的主体,只有得到了广大群众的了解、理解、支持,地方志工作才能真正成为源头活水,常新长青。三要强化长效常态,坚持人人都是宣传主体、事事都有宣传亮点、时时都有宣传时机、处处都成宣传窗口。在工作实践中,必须始终注意让宣传工作紧跟地方志工作大势、发展走势、具体态势、任务形势,相势而动,把好、把好在正确的时间,做正确的事情,实现地方志工作的重心在哪里,宣传工作的焦点就聚集在那里;地方志工作的边界延伸到什么地方,宣传工作的辐射就布局到那个地方。

信息工作是做好宣传工作的基础和素材来源,要在快、准、深、活上下功夫。快,就是要速度快,着重时效性,及时把地方志工作中的大事、特事、新事等反映出来,提炼出来。准,就是要看得准,把得准,说得准,预测的准,全面、准确地反映一件事情的来龙去脉,一个地方的工作全貌。深,就是要着重实质,要透过现象看本质,拨开浮云见太阳,既能够在纷繁复杂的表象中迅速抓住本质、要害,又能够一滴水见光辉,由小知大,见微知著。活,就是形式活,方法多样,手段灵活,形式鲜活,可亲可近。通过信息的及时采集和发布,加强工作指导、争取工作支持、展示工作风貌、推进经验交流、促进工作落实。

方志期刊是地方志信息发布的重要平台,是宣传地方志事业的生动窗口,也是地方志交流经验、开展理论与实际研究、展示地情地域文化和民族民俗风貌的有效载体。要努力通过提高期刊、刊物工作的水平,推动方志理论研究和学科体系建设,提高地方志书、年鉴编纂质量,挖掘地情资料,更好地弘扬方志文化,培养方志人才,展示方志队伍的水平与形象。

(三)要切实抓好工作落实

一是要加强组织领导。各级地方志工作机构,特别是负责同志,要高度重视地方志宣传、信息、期刊工作,按照主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、落实人员专人做的要求,建立健全工作机构,制定各项工作制度,落实工作人员职责,改善工作条件,抓好制度化规范化建设,为宣传、信息、期刊工作的开展提供必要组织保障和领导保障。

二是要明确工作重心围绕本地本部门年度计划和主要工作,重点关注工作动态、重要决策、重大活动、创新举措以及经验性、问题性信息的收集、报道,关注依法修志、发展规划、成果体系宣传、读志用志、地方志服务经济社会发展等各项活动的宣传,关注史料挖掘、地情资源开发利用、地域风情展示等题材文章的刊载和交流。

三是要严格工作落实。各地要按照省志编委《关于进一步加强地方志系统信息宣传工作的意见》(川志发[2013]10号)要求,强化目标考核,加强督查检查,完善奖励制度。省志编委对全省地方志信息工作情况实行考核,定期通报各市州信息报送及采用情况,并纳入全省地方志系统先进评比项目。

四是要强化队伍建设。各级地方志工作机构要注重地方志宣传、信息、期刊工作队伍建设,挑选熟悉业务工作,具有较高综合分析、文字表达能力、热爱宣传信息期刊工作的同志担负这些工作,建设一支思想素质高、业务技能强、相对稳定的宣传、信息、期刊工作队伍。

要狠抓思想教育,精心锻造队伍。抓政治学习,增强政治、时事敏锐力,提高捕捉信息、素材能力;抓作风整顿,解决思想境界、工作定位、开拓创新、作风建设等问题;抓形象提升,提高凝聚力和战斗力。

要紧抓技能培训,全面培养队伍。要针对地方志宣传、信息、期刊工作的特点,有针对性地通过组织各种学习,加强信息采集、新闻写作、期刊编校注意事项,如何寻找信息和新闻线索、组织期刊稿件,以及利用现代信息技术、网络传媒、新闻媒体开展宣传、信息、期刊工作等方面的培训,提高队伍业务素质。

要常抓学习交流,拓展队伍视野。要关心爱护宣传、信息、期刊工作人员,为他们的学习、工作提供必要的条件。特别要经常组织参加对外交流学习,帮助他们开拓眼界,提高素养,提升能力。宣传、信息、期刊工作人员要不断加强自身的学习,拓宽自身的知识面,善于敏锐地捕捉工作亮点和热点问题,真正投入情感,增强工作主动性,努力做好宣传、信息、期刊工作。

(四)要切实加强信息化建设

第五次全国地方志工作会议指出,要加快地方志工作服务形式的现代化进程,推动网络信息技术在地方志工作各个领域的应用。各级地方志工作机构要把地方志宣传、信息、期刊工作数字化、网络化提上日程。

一要以四川地方志及各市县级地方志网站为基础平台,建成省、市、县三级联网,覆盖全省地方志系统的地方志宣传、信息交流网络,实现地方志资源数字化,逐步实现地方志信息资源共享互通,推进全省地方志信息标准化工作,提高地方志的关注度和知名度。

二要依托各级党政网,加大信息报送力度,提高信息质量,加强各级地方志工作机构之间、地方志工作机构与其他工作部门之间的横向联系。

三要积极稳步推进方志期刊数字化建设,把期刊数字化处理纳入地方志信息化建设规划,整合各级方志期刊资源,在充分利用互联网等网络媒体的基础上,积极寻求与移动通讯、信息技术等部门的合作,共同打造数字化期刊方阵,提高刊物的传播力与影响力。

同志们,这次会议在泸州召开,得到了泸州市委、市政府的高度重视和大力支持,泸州市史志办公室精心筹备,做了大量卓有成效的会务工作;各市(州)地方志办公室、各方志期刊主办单位高度重视,积极参与,精心准备交流材料,为会议的成功举办提供了保障。在此,我提议,大家用热烈的掌声,对泸州市委、市政府和泸州市史志办,表示衷心的感谢!

做好地方志宣传、信息、期刊工作,是提升地方志工作形象、深化工作层次、增强服务水平的内在需求和客观需要。我们要以第五次全国地方志工作会议、2014年全国方志期刊工作座谈会和这次会议精神为引领,进一步把握新形势,顺应新要求,拿出新举措,切实提高地方志宣传、信息暨期刊工作水平,更好地服务全省地方志事业发展大局,为推进全省地方志工作科学发展、全面发展发挥更大作用,作出更大贡献。

谢谢大家!


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